集團學習實踐科學發(fā)展觀活動群眾建言綜述
為確保學習科學發(fā)展觀活動有實效，廣泛聽取群眾意見，吸收民智，在集團黨委和學踐活動領導小組領導下，集團學踐辦先后開展了以下幾項活動：一是于4月21日向集團領導干部和下屬子分公司領導班子發(fā)放了“科學發(fā)展觀實名調查問卷”共150份，回收問卷128份，有效問卷119份。二是組織集團領導班子、各子(分)公司領導班子于4月份開展“堅持科學發(fā)展建設和諧出版”專題調研活動，收到調研報告共計100篇。三是4月面向集團全體員工啟動了“我為湖南出版逆勢飄紅獻一策”活動，該活動將于6月30日截止，現已收到來稿140多篇。四是收集了各公司民主生活會向集團領導班子提交的群眾意見共48份。五是于5月中旬面向集團普通員工開展了“學習實踐科學發(fā)展觀活動”主題問卷調查，現回收問卷86份。六是設立了集團黨委民主生活會意見箱和郵箱，并進行了公示?，F將這些活動中黨員群眾對集團在科學發(fā)展方面所取得的成績、存在的問題和建議等情況綜述報告如下。
一、對集團領導班子的整體評價
綜合6項活動中干部群眾意見，普遍認為集團領導班子是一個注重人文關懷，關注民生，善于聽取基層意見、風清氣正的領導團隊。在問卷調查中，94%的接受調查者認為集團領導班子是值得群眾信任的領導團隊；93.4%的接受調查者認為集團領導班子是一個富于現代氣息，能不斷吸收新的思想、融入新的理念，勇于開拓的領導團隊；91%的接受調查者認為班子成員團結、勤奮、務實，敬業(yè)精神強，廉潔自律好；85.3%的接受調查者認為集團黨員干部具有優(yōu)良的黨風黨性黨紀。
廣大干部群眾對集團組建以來所實施的“一主兩翼”三極并舉、強調科學快速協(xié)調發(fā)展的思路，確立現代出版產業(yè)結構、現代出版發(fā)展機制、搭建現代出版產業(yè)平臺的發(fā)展理念，都持充分肯定和支持的態(tài)度，并在調研報告和獻計策活動中積極出謀劃策，以實際行動支持集團“逆勢飄紅”的當下戰(zhàn)略和建立“雙百億”集團的長遠規(guī)劃。
二、關于目前影響和制約集團科學發(fā)展的突出問題
在領導干部實名問卷調查所列影響和制約集團科學發(fā)展25種問題中，集中度在85%以上的12個最突出問題是：
1.研發(fā)能力不強。96.7%的人認為這個問題突出。
2.體制與機制性障礙依然存在。93.3%的人認為這個問題突出。
3.自主創(chuàng)新能力不足。92.4%的人認為這個問題突出。
4.傳統(tǒng)產業(yè)較多，產品升級慢、媒體互動差。91.6%的人認為這個問題突出。
5.信息化水平不高。90%的人認為這個問題突出。
6.產業(yè)結構不夠優(yōu)化，與發(fā)展速度、質量、效益不能統(tǒng)一。89.9%的人認為這個問題突出。
7.員工思想觀念滯后，工作積極性調動不夠。89.9%的人認為這個問題突出。
8.核心流程不夠優(yōu)化。89.1%的人認為這個問題突出。
9.新經濟增長點培育不夠。89.1%的人認為這個問題突出。
10.科技進步動力不足，對新技術投入、應用不夠。88.2%的人認為這個問題突出。
11.資源整合力度不夠。87.4%的人認為這個問題突出。
12.沒有建立獨特的企業(yè)文化。85.7%的人認為這個問題突出。
三、建議
根據119位受調查者共提出的424條建議、調研報告中的建議以及獻策活動中的建議，按照科學發(fā)展觀內容要求，分別從全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧三個方面綜而述之。
(一)普遍認為，要實現“逆勢飄紅”和打造“雙百億”集團的目標，必須堅持科學發(fā)展觀，使集團全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。針對集團主業(yè)和輔業(yè)兩個方面，大家提出了不少具有針對性的、可操作性強的建議。
在主業(yè)方面，建議主要集中在產業(yè)的遠景規(guī)劃、近期資源整合、加強研發(fā)能力、新媒體產品開發(fā)與產業(yè)發(fā)展、出版物市場營銷和成本控制等幾個方面，具體如下。
1.傳統(tǒng)出版主業(yè)方面建議
(1)針對主業(yè)的長遠發(fā)展，普遍希望能根據“多介質全流程的現代傳媒集團”的定位迅速確定集團擬重點投入的板塊，即進行戰(zhàn)略定位和遠景規(guī)劃，并將這種定位與規(guī)劃和并購項目的選擇相結合，為集團的產業(yè)發(fā)展構造一個明晰的格局基礎。同時，希望在集團領導的統(tǒng)一協(xié)調下，確定股份公司的戰(zhàn)略目標，明確上市公司中母、子公司職責劃分。希望“一主多翼”多翼的效益能輔助主業(yè)的發(fā)展，而不是主業(yè)的效益用于多翼，甚至被多翼抵消。
(2) 針對圖書出版，建議實行戰(zhàn)略重組，提升中南傳媒的盈利能力。一是進行資源重組，主要是對集團內部的出版資源、人力資源、品牌資源等進行裂變、整合、重組，實現錯位配置、差異化配置，從而達到資源最優(yōu)化配置目的。二是進行資產重組，主要是對集團內有形資產和無形資產的聯合、重組。三是通過上市，利用資本實施更大范圍的資源聚合和市場控制。積極并購社會優(yōu)質資源。
(3)加速產品擴張，實施產品與資本擴張并重戰(zhàn)略。一是調整產品生成機制，繼續(xù)實施產品品牌戰(zhàn)略和暢銷書戰(zhàn)略，加速集團內部的資源重組和資源調控管理，縮小無效選題，擴大有效選題，從而達到迅速擴大市場占有率、形成強大的市場沖擊力，培育湘版產品的市場美譽度。二是引入民營工作室的機制，利用資本手段迅速并購一批著名的創(chuàng)意和策劃團隊及民營工作室，并鼓勵出版社與民營書業(yè)進行深度合作，但要占據主導地位，防止出版社空殼化。三是采取買斷占有、設立專項基金等手段，與一批一線作家簽訂長線協(xié)議，實現由經營作品到經營作家的轉變。
(4) 建議今后集團對選題的控制應是控制結構和規(guī)模。建議集團對各社的優(yōu)勢和強項進行摸底和研究，果斷放棄一些不擅長的領域，讓其專注于自己的特色和優(yōu)勢領域，迅速在自己的領域形成強大的攻勢，形成絕對的壟斷地位?？蓪Τ霭嫔邕M行強制定位。
(5)建議設置三位一體的平臺，將出版、報紙資源與電視、網絡、電信整合，進行公司化運營，形成文化產業(yè)大鱷地位。比如爭取做購書頻道，集內容節(jié)目與銷售一體，進行公司化運營。
(6)建議集團編輯出版部門的基本職能應定位于對一般圖書產品進行戰(zhàn)略和戰(zhàn)術上的研究上。建議集團編輯委員會恢復“社長例會制度”，研究產品和戰(zhàn)略問題。
(7)建議集團在出版資源配置方面對骨干企業(yè)予以政策上的傾斜，支持其發(fā)展。圖書能轉成刊物的，要馬上配刊物；網絡夠條件上的，要慷慨投資；圖書能衍生出影視、音像的，也得考慮對接。
(8)建議強化專業(yè)化經營的基本原則。一是按公司屬性整合產品(業(yè)務)資源。我們集團是按產業(yè)鏈來設立專業(yè)公司的，各個公司都應有其經營的邊界，要按產業(yè)經營范圍整合相關資源，要心無旁騖做好自己的產業(yè)。二是實行扶強助弱。三是堅持市場化運作。
(9)為促進集團期刊進一步發(fā)展，建議打破社辦期刊體制，將分散在各社的期刊集中，成立期刊子集團，引進像朱玉祥這樣的優(yōu)秀人才做期刊子集團的領頭人。同時，鼓勵集團內期刊與類似于《特別關注》這樣的期刊團隊合作，在合作中實現品牌、市場和隊伍的迅速成長。
(10)建議加強出版經營的國際化。遵循國際市場規(guī)律和國際慣例，根據國際市場需要，通過版權貿易、成品書輸出、設立境外出版機構、合作出版等多種形式，加大與國際知名大型出版商的合作，積極推動出版資源的雙向流動，把國內經營活動和國外經營活動緊密結合起來，在國際市場挖掘、引進、配置出版資源，在全球范圍出版、營銷、推介我們的傳媒產品，提升集團國際競爭的能力和水平。
2.關于新媒體建設的建議
(1)建立圖書數字資源數據庫，這是切入新媒體領域最基礎的工作。以形成“一次開發(fā)、多次生成、多次售賣”的放射狀全媒介價值鏈運營模式，最大限度地獲取內容增值收益。新媒體產業(yè)部可協(xié)調管理數據庫的內部使用和對外合作。
(2)盡快啟動內容資源聚合平臺的搭建和“成長無憂”項目，搶占終端。同時，進行介質資源整合，積極探索與廣大硬件開發(fā)商多樣化的合作模式，簽署排他性協(xié)議、品牌授權協(xié)議，搶占終端渠道優(yōu)勢，以獲取資源授權收益，賺取硬件銷售利潤。
(3)建議由新技術新媒體部建立新媒體資訊小網站，進行新媒體領域的信息采集和收集系統(tǒng)。最終使網站成為集團樹立行業(yè)權威的工具，成為集團管理層掌握行業(yè)資訊的通道，成為集團員工培訓的舞臺，成為集團與業(yè)界溝通交流的窗口。
(4)建議建立全方位的遠程教材商業(yè)服務平臺。平臺以學科課程為中心，策劃多形態(tài)、多層次的多媒體課件和網絡教學資源，全方位建立教學資源庫，為師生提供整體解決方案。同時，還可以借助數字化平臺，建立教材產品與用戶方便快捷、雙向互動的溝通渠道。
(5)在一般圖書的網絡出版方面，可以實施集團版圖書數字化工程，逐步推進。借助信息化將出版產業(yè)鏈從書刊等傳統(tǒng)出版行業(yè)延伸到數字出版等行業(yè)。
3.關于教材出版的建議
(1)建議利用上市契機，整合資源，做大網絡出版。對教材立體化開發(fā)，如采取圖書、光盤加網上閱讀卡的方式，將圖書、光盤與互聯網三者很好地結合在一起。
(2)建議加大教材的研發(fā)力度。建議中南出版?zhèn)髅狡煜碌慕滩慕梯o工作委員會應建立教材教輔研究的常規(guī)機制，或者創(chuàng)建課程教材研究中心、文綜教材科研機構和藝術教材科研機構。
(3)建議加大對新教材公司的扶持力度。希望集團調整公司資本金，配套出版資源，支持公司獲得“出版物全國總發(fā)行權”。
(4)加大投入，將“湘版教材支撐網”打造成具備大力拓展虛擬渠道能力的網絡銷售平臺，最終建立知識服務運營平臺和教育管理咨詢平臺。
(5)突破教材出版的傳統(tǒng)觀念，實行教材知識產品化，圍繞教材與教學積極開發(fā)助學類電子產品和實物產品。如學習類電子地圖、教學類電子地圖、辦公類電子地圖及各種教學模具等。
(6)建議優(yōu)化教材的業(yè)務流程的優(yōu)化。建議以市場終端對資源的配置需求為基礎，根據成本控制責任及市場導向需求改進業(yè)務流程，強化產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的投入產出控制，促進利益的最大化。
(7)書店集團的大中專教材公司在中職文化課既有的40%市場空間內與珈匯形成競爭，懇請集團協(xié)調中職教材發(fā)行渠道的整合工作。
4.關于出版物市場營銷方面的建議
(1)建議中南出版?zhèn)髅侥軐⒏魃缰黧w工作目標中緊密相連的編輯出版與市場發(fā)行這兩塊業(yè)務的協(xié)調與管控，統(tǒng)一歸屬到管理跨度只定位于各社圖書出版業(yè)務的圖書出版部，全面掌控各社的產品規(guī)劃與實施進程。
(2)建議開展好終端經銷環(huán)節(jié)的深度營銷。具體是要集合起各社的主要板塊和重點圖書，統(tǒng)一在全國主要賣場設置專臺專架并招聘一批信息員對賣場及專臺進行促銷管理，以此強化中南出版?zhèn)髅狡放菩蜗?，積極搶占賣場資源，提高中南出版?zhèn)髅綀D書上架率，促進品牌圖書的出版與銷售。此案去年集團曾有過初步醞釀，隨著中南出版?zhèn)髅降恼竭\營，應抓緊付諸實施，并建議由圖書出版部牽頭，各社協(xié)同跟進的方式對專臺專架及信息促銷員進行統(tǒng)籌管理。
(3)以合作、互動、共贏為主旨，每年以中南出版?zhèn)髅降拿x擇機組織一次湘版圖書經銷商大會(可借北京會或全國書市之機，也可另作專題安排)，并以持續(xù)的產品營銷塑造湘版圖書的品牌形象。
(4)建議加大力度，打造跨區(qū)域圖書中盤通路，并使之具備下列的五項主要機能，包括商業(yè)流通機能(商流)、物品流通機能(物流)、信息流通機能(信息流)、金融流通機能(金流)以及支持服務機能等。
(5)建議圖書發(fā)行實行公司制，吸納民間力量參股。加強市場溝通，不斷實施新的營銷策略。加大營銷網點的投入并加強網點的建設，盡最大努力做好渠道暢通工作。同時，希望對出版系統(tǒng)在省內外的市場環(huán)境及可形成突破的點和面進行戰(zhàn)略布局，并將戰(zhàn)略布局和產品的戰(zhàn)略定位相結合。
(6)建議集團盡快開始以新教材公司原有營銷網絡為基礎，以各省縣一級為站點的流通渠道建設，將此納入上市募資的重要投向，加快自身營銷隊伍的建設。
(7)希望集團決策部門能盡快出臺中職教材教輔發(fā)行市場的整合方案和發(fā)行工作，希望集團出面和省廳進行關系協(xié)調和政策爭取。
(8)為促進省內新華書店基層門店本版一般圖書發(fā)行：一是減少對一般圖書配送到基層店的提留折扣。與此同時，建議從省店集團的教材教輔總銷售利潤中提取適當的比例，作為省店集團為拓展本版圖書市場所設立的統(tǒng)籌發(fā)展基金；二是可考慮將各基層門店經銷一般圖書(尤其是本版圖書)的業(yè)績考核與發(fā)行教材教輔所得的利潤掛鉤。
(9)建議統(tǒng)一省內教材版本營銷機構，而不是各社直接營銷?？捎尚氯A書店公司統(tǒng)一做本版市場營銷，也可由出版中心統(tǒng)一做本版市場營銷，還可成立新的省內本版營銷機構。省外教輔營銷可由新華書店新成立的教輔公司全權發(fā)行，省內教輔發(fā)行仍由新華書店公司全權負責。
(10)建議采取有效措施大力降低成本，包括行政管理成本的降低，各出版單位在圖書印制、營銷、庫存等各個出版環(huán)節(jié)中成本的降低。
5.在妥善處理上市公司和存續(xù)公司關系及部分子分公司戰(zhàn)略定位以及需要集團協(xié)調解決的問題方面的建議
(1)建議集團對中南傳媒增資，再由中南傳媒對書店增資的方式，解決耒陽、邵陽等分公司巨額資產已剝離但由此形成的巨額債務未剝離的問題，以緩解這些分公司的經營困。同時也有利于穩(wěn)定職工隊伍的思想情緒，確保資產順利交接。
(2)建議由集團統(tǒng)一協(xié)調剝離到實業(yè)公司的新華書店主業(yè)經營場所回租的租金問題。標準建議不能高于市場標準的50%。由集團對剝離到新華實業(yè)公司的資產做出統(tǒng)一規(guī)定，不允許租給與新華書店同業(yè)競爭者從事同業(yè)競爭經營活動。
(3)鑒于新華書店付出的改制成本過高，形成了流動資金大幅度減少的實際情況，中南出版?zhèn)髅郊瘓F撥付專項資金用于新華書店的網點建設。
(4)建議今年年底之前再分流部分富余人員到實業(yè)公司。
(5)建議天聞印務今后朝兩個方向發(fā)展：(1)多門類、多層次全面發(fā)展。如涉足包裝裝潢市場、商業(yè)印刷品市場、書刊印刷市場、按需印刷市場、安全印刷市場。(2)做好ISO9000質量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、OSHMS18000職業(yè)健康安全管理的認證工作，面向國際市場，與沿海印刷企業(yè)合作或自己努力開拓海外印刷品市場。
(6)建議普瑞實業(yè)成立一家上檔次上規(guī)模的國家一級物業(yè)管理公司，下設一系列的分公司，如：保潔公司、園林公司、維修公司、裝修公司等等。
(7)針對書店實業(yè)公司，一是在進行資產全面清理后，對確實無使用價值或維護維修費用很高的一些資產按有關規(guī)定程序進行報廢處理；二是針對剝離土地、房產證照不全及后續(xù)補辦情況，土地權證更名的問題，剝離資產移交過程中存在的問題，希望集團能出面協(xié)調；三是能否以集團名義出臺關于股份公司租賃實業(yè)公司房產的幾條原則意見，如在市場價格前提下，可適當優(yōu)惠；所有經營場所應優(yōu)先股份公司租賃，在其不愿租賃的情況，再向外招租；股份公司交納租金時間也應按市場規(guī)則執(zhí)行等等；四是在未來實業(yè)公司的發(fā)展重點和經濟增長點在沒有確定新的拓展項目前，應當放在全省書店系統(tǒng)土地資源的開發(fā)上。如邵陽湘中文化廣場土地項目。
(8)關于紅網發(fā)展方向，一是打造視頻節(jié)目，并堅持以原創(chuàng)為主。如建立紅網播客平臺，探詢視頻有償服務的新模式，開辦一擋類似湖南衛(wèi)視新聞聯播的固定化新聞欄目。但紅網視頻要有大的作為，現有視頻設備及技術后臺、演播室等急需改造升級。并且需要加強主持、編導、技術、策劃、包裝等方面人才配備；二是做大做強紅網無線增值業(yè)務。利用自身優(yōu)勢，開發(fā)、擴展手機出版和手機娛樂兩大重要業(yè)務。
(9)遠科航公司建議集團關注太陽能電池產業(yè)，可嘗試涉足太陽產業(yè)鏈投資；加快技術進步，提高核心競爭力。
(二) 普遍認為，要實現“逆勢飄紅”和打造“雙百億”集團的目標，必須堅持科學發(fā)展觀，以人為本。以人為本，重視人的發(fā)展，從而促進集團健康穩(wěn)定發(fā)展，建議主要集中在干部選拔機制、員工績效管理機制、培訓機制等幾個方面，具體如下。
1. 在用人機制和選拔機制上的建議
(1)建議在明確集團人才建設的基本思路之后，以人才結構調整和優(yōu)化為重點，促進傳統(tǒng)出版編輯人員的轉型，調整隊伍龐大、素質偏低的發(fā)行人員隊伍。
(2)建議加強人力資源的儲備和保證員工的上升通道。不再按行政管理提拔人員。集團內部也可實行領軍人才、專家津貼等制度，向有大貢獻的編輯發(fā)行人員傾斜，并從各方面形成一套規(guī)范的評價體制、獎勵機制，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。
(3)建議對于人才的管理，一要寬容，二要大膽，三要少一些個人主觀色彩。對某些專業(yè)色彩較濃的組織機構，讓真正的專業(yè)人士參加，不必以行政級別代替。
2.對績效考核的建議
(1)建立健全考核體系，引入平衡計分卡方法，對子(分)公司和職能部門的績效考核，改變單一的財務數據考核，向財務、市場、運營、員工成長等多維度考核轉型，充分反映各單位、各部門的管理水平。
(2)實行分類培養(yǎng)和管理。建立管理和專技兩條發(fā)展通道，并實行不同的考核管理辦法：完善干部的考核辦法，實行年度考核和任期考核，重點考核業(yè)績和工作實績。對專技人員，制定企業(yè)人才管理考核晉級機制，晉級可按首席編輯、策劃編輯等劃分，發(fā)行按高級發(fā)行等劃分。兩年一評，升降結合，與薪酬掛鉤，給予員工壓力動力。
(3)建議加大力度，改革薪酬制度，請專業(yè)公司結合出版企業(yè)模式建立健全管理部門的績效管理機制，采用固定年薪和績效薪酬相結合的方式。建立設立薪酬委員會，制訂公司戰(zhàn)略性薪酬制度和績效考核體系，完善高管和優(yōu)秀人才的激勵制度。
(4)建議細化分公司考核內容，可分為收入的考核、營銷費用的計劃與考核和對其他指標的考核，如市場占有率、貨款回收率、分公司利潤率等。在年末考核時，堅決按照薪酬制度的規(guī)定給予相應的獎勵，對于沒有達到經濟目標的，堅決按照薪酬制度的規(guī)定實施懲罰，不能在執(zhí)行的過程再進行人為調整。
3.在企業(yè)干部員工培訓方面
(1)建議要拓寬教育培訓渠道。堅持“請進來”與“走出去”相結合，采取聘請專家講授和選送管理干部到一些同行知名企業(yè)學習培訓等多種渠道。
(2)建議企業(yè)培訓注重學習力的培訓，而不是知識的培訓。學習力的培訓包括三個方面：學習動力的激發(fā)、學習目標的設置、學習工具的掌握。
4.集團領導班子一直體恤民情，善于傾聽民生，但希望能更進一步關注民生，尤其是關注集團一線員工的民情民意，適度提高基層員工的個人收入水平，在企業(yè)發(fā)展的同時，讓全體員工享受到更多的改革成果，而不是少數人。
(三)普遍認為，要實現“逆勢飄紅”和打造“雙百億”集團的目標，必須堅持“科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧”，建議主要集中在管理體制機制改革、黨建和作風建設、資本營運和管理以及企業(yè)文化的建設等幾個方面。
1.在管理體制機制改革方面的建議
(1)建議黨委在論證了決策的科學性和正確性后要提高決策效率，強化執(zhí)行力。黨委決策遲疑，在執(zhí)行時猶豫不決，行動比較緩慢，在許多事情上(比如并購)關注早，議論多，成效不明顯，進展不順利。集團黨委班子思想應更解放，更擔當。
(2)建議實行信息化管理，盡快出臺以流程優(yōu)化管理為重點的信息化建設規(guī)劃，推進ERP信息系統(tǒng)和OA辦公系統(tǒng)建設，打通出版發(fā)行和管理信息化通路，確保信息溝通安全、快速、高效。
(3)建議強化建立符合現代企業(yè)制度要求的內控制度體系。按照現代企業(yè)制度要求，啟動財務、法律、審計、采購等整套內控管理制度建設，改造業(yè)務流程，推進管理轉型，優(yōu)化經營機制。用通過制度建設來嚴控成本。
(4)集團的各個子(分)公司之間凡有關聯交易的，集團原則上只給資源，不給優(yōu)惠，下決心把內部交易的價格與社會拉平。
(5)建立健全法人治理制度，公司實行董事會制度與總經理辦公會議制度。強化公司內部部門的管理職能，對各內部部門及個人明確責、權、利。
(6)建立符合上市公司要求的法人治理結構。進一步明晰出版集團與中南傳媒之間的職責劃分，進一步明晰戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術執(zhí)行的分工，使中南傳媒真正做到“五分開”、“五獨立”。中南傳媒按照上市公司的要求，依法規(guī)范運作董事會、監(jiān)事會、總經理室等組織機構，加強所屬子(分)公司的統(tǒng)一管理，真正成為面向社會、獨立運營、參與競爭的市場主體。
2.在黨建和作風建設方面的建議
(1)希望集團上下都能進一步改變工作作風，務實求真。貫徹落實民主集中制原則，廣泛聽取群眾意見。規(guī)范議事程序，減少管理層級，縮短決策路徑，切實提高運轉效率。同時建議實施領導干部工作日午餐禁酒令。
(2)建議融黨建工作于企業(yè)文化建設，拓展黨建工作的內涵和生命力。把黨建工作與企業(yè)文化建設結合起來，以企業(yè)文化的滲透力拓展思想政治工作的廣度和深度，激勵、凝聚廣大員工，增強企業(yè)軟實力。
(3)建議在準確把握現代企業(yè)制度下企業(yè)黨建工作的深刻變化下，進一步健全全黨組織發(fā)揮政治核心作用的領導體制，加快完善確保黨組織發(fā)揮政治核心作用的制度體系。
(4)建議有針對性的加強和改進思想引導工作，解除職工的種種憂慮，促進加快改革的進程，保證改革的效果。
(5)建議高度重視政工隊伍建設。有計劃地把黨員的教育、管理和人力資源的培養(yǎng)、開發(fā)結合起來，注重吸收優(yōu)秀專業(yè)技術人員、生產經營一線優(yōu)秀職工特別是高學歷的青年職工入黨，加強黨員隊伍的開發(fā)和利用。
3.在資本營運和管理上的建議
(1)投資和財務管理方面，以股份公司本部為中心，實行集權式投資和財務管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一投資決策，統(tǒng)一財務核算口徑，確保股份公司內部各子分公司資金的安全、數據的真實和使用效益的最優(yōu)化。
(2)大力開展資本運營，加快外延擴張。以并購為手段，通過控股或參股方式，實現主業(yè)快速擴張。建議中南傳媒要迅速組建專門的并購工作小組，各有關部門積極介入，建立中南并購重組信息數據庫，篩選并購重組項目，制定切實可行的并購方案，重點研究探索贏利模式和管控模式，加快實施。
(3)建議以資本直接在資本市場上進行金融產品交易，在合法和安全的前提下獲取利潤。
(4)建議建立和完善投資風險防范機制。建立嚴格的三級評審、過程監(jiān)控和后評估制度,來規(guī)范集團的投資行為,減少決策的失誤。監(jiān)控環(huán)節(jié)具體包括以下幾個環(huán)節(jié)：項目初審、復審、投資決策、項目實施和項目后評估。在投資的風險管控上，我們應牢牢抓住 “穩(wěn)、準、狠”三個關鍵字，即：投資要穩(wěn)，選人要準，管控要狠。
4.在企業(yè)文化建設方面的建議
(1)當前要抓緊啟動“文化手冊”的起草工作，主要圍繞“責任、價值、和諧”三大關鍵詞，加快企業(yè)文化建設，努力建設著眼長遠、生動活潑、和諧統(tǒng)一、獨具特色的企業(yè)文化。
(2)在啟動和推進集團企業(yè)文化建設時，建議解決以下四大問題：一是摒棄錯誤觀念，如活動觀、求快觀、求全觀和片面觀。二是選擇合適模式。到底是做《集團企業(yè)文化手冊》還是《集團基本法》，在框架設計上有待商榷。三是龔曙光董事長要強力推動，并把自己的管理理念充分表達出來，形成個性化體系。
(3)在企業(yè)文化推進路徑上，一是把集團文化建設與集團主題發(fā)展年結合起來，實現中心工作與文化建設的相融相進。二是可以在行為層的文化先行入手，比如統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一工作牌等，通過規(guī)范員工行為，改變工作形象。三是暢通信息渠道。當務之急，就是要加快信息化建設步伐。四是聯合各下屬公司，建立多個業(yè)余愛好俱樂部，通過健康的群體活動促進企業(yè)文化的浸潤。五是健全保障措施，包括組織保障、經費保障和制度保障。